不要太激动，读懂中考改革方案先搞清两个问题，孩子进公办初中真的越来越吃香？分配名额60%到底增加多少人？
原创 2017-12-28 大狮兄 爱写作的狮子
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浙江新中考改革方案备受各方关注。各中小学家长群，特别是一些小升初家长群，讨论都很激烈。大家最关心的是杭州市的细则什么时候出台？细则的具体风向会怎么走？
昨天，杭州市教育局相关负责人说，目前正在研究省厅的文件，接下来要根据杭州的实际情况进行评估，也要征求意见，杭州市的中考细则预计会在明年初向社会公布。
家长最关注孩子的竞争压力有没减少
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新中考改革方案，家长、教育业内人士关注的问题很多，最集中讨论的就是孩子的学业负担、竞争压力有没有减少？
很多家长比较乐观，认为新的名额分配制度和原来的保送生政策一样，名额分配比例提高，学生在越普通的初中越容易脱颖而出，而在竞争激烈的名校可能更难以拿到这些名额。
一位家长做了好几点总结：“一、以后小升初不会挤破脑袋进民办了，公办初中的资源将会充分被利用；二是很多孩子要从小学就开始规划升入的公办初中了，学区房更值钱了；三是有利于民办高中的建立；四是光靠裸分进前三更难了，竞赛机会更多。”
还有位家长细细算了笔账：假设原来前二所重高一年招收1000名学生，原来保送生占一半，就是500个，特长生30个，还有470个能考。以后分配生600个，特长生200个，还剩下200个放开考试。那些民办初中无法进入分配系列的普通优秀生，是不是就要吃亏了。
“按这个新方案，个人感觉喜欢乐器的，可以练起来了，让孩子考个A证，不光高中招生，大学自主招生也有用的。”有位家长说，不用挤破头一心冲民办学校了，可以选一个更宽松学校环境，让孩子练一项专业特长。
也有一位高中校长很纠结，他说看了中考新政后，正在思考自己孩子的去向。现在女儿马上要读六年级，选择民办，还是公办，要好好考虑一下。
毕业生四五百人的学校 增加十多位分配生
针对大家最关心的一些问题，昨天快报记者采访了一些初中、高中校长和教育行政部门的相关负责人。
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取消保送，实行名额分配制是新中考改革最大的亮点——招生名额以初中毕业生人数为主要依据按比例分配到初中学校，其中优质示范普通高中学校分配比例从2018级学生开始不低于60%（现已经达到50%以上），这到底意味着什么？
一位教育界资深人士说，之前大家熟知的保送生，其实就是名额分配生的一种。从全省范围看，名额分配生有两种，一种在中考前招，比如杭州目前的保送生政策，还有一种是在中考后招生的，这次要取消的是第一种。
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对初中学校来说，分配比例从50%提高到60%，会有什么变化？
一位初中校长说：“60%的比例，是指优质示范普通高中学校拿出招生计划人数的60%分配给各个初中学校。现在的比例是50%，按照目前的比例，每个初中保送生比例大约是13.5%，以一个年级四五百名学生来算，分配生比例增加到60%的话，分配生大概增加十多位同学，影响不是很大。”
大家一起跳
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那么，这对公办初中来说是利好吗？
有校长说，公办初中在分配制度上确实有优势，在一定程度上能缓解目前小升初，民办学校一头热的行情，公办学校也会有更大的发展空间。不过家长在选择时更充分考虑综合因素，要关注孩子长远的竞争力。
名额分配是否要考虑 初中学校生源及教学质量差异
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接着再说名额分配，高中名额按比例分配到学校，应该如何分配？初中学校生源以及教学质量之间的差异会考虑进去吗？
采访中有老师算了一笔账，如果分配招生不看初中学校的口碑和教学质量，只根据“初中毕业生人数为主要依据，这项政策对公办初中来说是利好。”
这位老师说，举个例子，某热点民办中学和某普通公办中学，当年毕业人数都是400人，根据相关政策，某高中学校分配到这两所学校的分配招生数量应该相同，都是10人。中考结束后，这所热点民办初中前10名和这所普通公办中学前10名理论上都可以去某高中学校，除非学生自愿放弃。这样对公办初中可能是利好，现在很多优秀学生集中在民办初中，同一所重点高中，可能公办初中前几名的同学更有优势，家长在小升初时，也会考虑这个情况。
有初中校长说，理想化的分配制度，也要考虑很多实际情况，高中学校分配名额时应该会参考初中学校的教学质量等因素。
围观群众
这位校长说：“参考目前的保送生政策，如果某个初中学校的生源质量不理想，这所学校第二年的保送生人数可能会受到影响。初中学校生源以及教学质量之间的差异，在新中考改革推进中，是不是会考虑进去？这一点应该是很多初中学校和家长关注的问题。”
裸考进高中只剩20% 竞争会不会更激烈
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很多人还在追问一个很现实的问题，高中学校分配比例从2018级学生开始不低于60%，自主招生的比例是20%，那么真正裸考进入高中的比例只有20%，这一块的竞争会不会越来越激烈？
统一招生就是原来的中考，除去名额分配生和自主招生，真正裸考进入高中的比例只有20%了，这种录取方式最简单，最透明，加上要取消体育、艺术、科技等奖励类学生加分项目，也就是说，基本上就是大家都裸考，然后根据裸分录取。
几位初中校长都说，可以预测到，今后没有分配资格、也没有特长的学生，中考的压力会越来越大。
忍受不了
一位校长说，这几年参加中考的人数逐年增加，但真正通过中考录取的比例越来越低。有一个现象，这几年的保送生，弃权的比往年少了很多。也许保送的学校不是最心仪的学校，但是大家都会选最保险的，不愿再冒风险。
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此外，2020年各地全面开展外语听说能力人机对话和科学实验测试，对学生来说，负担会加重吗？
一位初中校长说，之前就有消息出来，英语口语和科学实验可能从这届新初一开始纳入到中考，温州、嘉兴已经实行了。
这两项考试会不会很难，增加学生负担？这位校长说：“应该不会很难，最后的分数差异应该不会很大。新增的这两项考试我觉得是很好的导向，原来有些教法比较应试，老师觉得学生会做卷子就可以了。外语本来就有交流的功能，在口语方面确实应该加强，而科学实验，也可以培养学生的动手能力和探索精神。 ”
分配生水平参差不齐 有高中校长建议再划一道分数线
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分配生名额增加，对于高中来说，有什么影响？
杭州几位知名高中校长对新中考改革也有自己的解读。
一位重高校长说：“分配生名额从以前的50%，增加到60%。人数增加不少，如果大家分数相差太大，可能有些学生进校后会跟不上。
“这么看来，不如提前设置一道门槛。即中考结束后，每所学校有一个中考录取分数线，再由市局划一道线，在各校中考录取分数线下20-30分。”
这位校长表示，即使进入60%的分配名额，但如果成绩太差，也有可能不被相应的高中录取。这么看来，可能对公办初中就不是完全的利好信息了。不过最终的具体做法，还是要看市教育局的细则。
也有高中校长认为，60%的名额没有太多选择空间，按规则“玩游戏”，是什么水平的学生都要收进。
无聊嗑瓜子
还有位校长有一番特别的思路，他说如果有家长看到新政短时间内有利于公办学校，就把孩子送到公办，其实对孩子发展不利。
“因为避开激烈的初中阶段竞争，进入高中学校后，竞争更大。想要获得成长，经历竞争是必不可少的。”这位校长说。
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高中新增20%的自主招生权限，有家长说这是不是牛娃们除了被分配外，又多一条路可走？
一位重高校长说未必，细则未出，还有不少问题有待商榷。比如“优质示范普通高中”这个概念，是指以前的省一级重点高中体系，还是指近两年评出的特色示范高中体系，到底哪些高中学校纳入其中，没有一个明确的说明。
以往就有5%的特长招生，这次新增的15%特色招生，“特色”如何定，是个问题。一个学校想定科技特色，另一个也想，是否都能最终确定，要看上级教育主管部门如何审批，或者有没有具体要求等。
不过，总的说来，大部分校长还是认为新增的15%的自主招生权限，可能是高中有所作为的地方。
采写 张娜 姜晓蓉
制作 刘益梅
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